推動鄭州廣播電視大學體系整體轉(zhuǎn)型為開放大學體系、推動每個區(qū)縣(市)至少建設1所開放教育、社區(qū)教育、老年教育融合發(fā)展的開放大學(學習中心)……日前,鄭州市人民政府辦公廳公布《鄭州市開放大學更名和設置工作方案》(以下簡稱《方案》),明確要建成中部領先、國內(nèi)一流、特色鮮明的市級開放大學。
設置市、縣兩級開放大學,探索職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育融合發(fā)展
根據(jù)《方案》,鄭州開放大學按照新型高等學校機構建設,由鄭州市人民政府舉辦和領導,業(yè)務接受上級開放大學指導,鄭州市教育局按照市屬高校管理和指導鄭州開放大學的工作。
其主要職責是:承擔上級開放大學辦學業(yè)務,因地制宜開展社區(qū)教育、老年教育和社會培訓等,服務本地全民終身學習和技能社會建設,推進辦學體系建設,探索職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育融合發(fā)展。鄭州開放大學統(tǒng)籌全市開放大學體系及辦學業(yè)務,辦好人民群眾身邊的大學。
鄭州市級開放大學的設置,擬依托鄭州工程技術學院設立鄭州開放大學。市級開放大學設立與河南開放大學辦學業(yè)務相對應的招生、教務、學籍、考務、技術、社區(qū)教育與老年教育等辦學業(yè)務部門或?qū)B殟徫?。推動學校內(nèi)部其他普通本專科學院和開放大學業(yè)務聯(lián)通、融合發(fā)展、資源共享。
對于縣級開放大學設置,《方案》提出縣級政府要發(fā)揮統(tǒng)籌作用,以現(xiàn)有廣播電視大學或獨立設置的社區(qū)學院為主體,整合區(qū)域內(nèi)相關教育資源,征求河南開放大學意見,經(jīng)本級政府批準后更名或設置縣級開放大學,并以市為單位,集中報河南開放大學備案。
在設置條件上,《方案》明確,市、縣兩級開放大學須具備獨立法人資格、開展獨立核算、擁有獨立辦學場所,具備相應的教育教學設施和教育教學管理隊伍。
2023年10月底前完成市、縣兩級開放大學更名和設置工作
《方案》提出,鄭州開放大學更名和設置工作的目標是,建設與國家中心城市地位相匹配,融合職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育為一體,以促進全民終身學習和技能社會建設為使命,以現(xiàn)代信息技術為支撐,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征,面向社會開展學歷教育和非學歷教育的新型高校;成為鄭州市終身教育體系的重要部分和學習型城市建設的有力支撐;建成中部領先、國內(nèi)一流、特色鮮明的市級開放大學。
對于鄭州開放大學更名和設置工作,《方案》給出了時間表,主要分三個階段實施。
2021年10月-2022年9月是前期準備階段,要扎實開展專題研究、實地調(diào)研,學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,聽取多方意見建議,制定鄭州開放大學更名和設置工作方案。
2022年10月-2023年10月是整體推進階段。要根據(jù)上級文件和方案要求,成立工作專班,落實部門責任,采取措施,大力推進,確保2023年10月底前完成市、縣兩級開放大學更名和設置工作。
2023年11月-2023年12月是督查鞏固階段。要加強檢查督導,查缺補漏,確保按時保質(zhì)保量完成開放大學更名和設置工作。
搭建開放大學、社區(qū)大學、老年大學“三大合一”辦學模式
為完成《方案》提出的目標,鄭州明確了主要任務。
鄭州要加強頂層設計,科學編制開放大學發(fā)展規(guī)劃,進一步明確發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展任務。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,由注重線上教育教學向線上線下教育教學融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。加強合作辦學,依法依規(guī)探索多元化合作辦學形式。建設學分銀行制度,對接河南省學分銀行,為學習者學習成果的存儲、認定、積累、轉(zhuǎn)換提供相關服務,構建終身學習和人才成長的“立交橋”。
辦學職能要進一步拓展,做強學歷教育、發(fā)展特色職業(yè)教育、做大非學歷教育。在辦學體系方面,鄭州要推動市廣播電視大學體系整體轉(zhuǎn)型為開放大學體系,搭建開放大學、社區(qū)大學、老年大學“三大合一”辦學模式,構建以鄭州開放大學、縣級開放大學為主體,行業(yè)企業(yè)開放學院為補充的覆蓋全市、布局科學、運行高效的辦學體系。
此外,要加強信息化能力建設。依靠5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術,加快建設鄭州終身學習數(shù)字化公共服務平臺。建成滿足多樣化學習需求的優(yōu)質(zhì)課程資源,建設終身學習資源庫。
開放大學還要能服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展?!斗桨浮诽岢觯嫦蚋黝惾后w,開展學歷提升和職業(yè)培訓,培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的各類技術技能人才。推動鄭州開放大學服務縣域經(jīng)濟發(fā)展,建設鄉(xiāng)村振興網(wǎng)絡學院,推進覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的縣域培訓體系建設。推動每個區(qū)縣(市)至少建設1所開放教育、社區(qū)教育、老年教育融合發(fā)展的開放大學(學習中心)。